难民告诉段智鸣，这里每隔数年，就会发一次大水。大水只要一发，就会造成非常重大的人员伤亡和财产损失。这样的情况之所以持续这么多年没有得到解决，完全是因为朝廷之前把注意力全都放在了防范北金那边，对这里发生的事情完全是不管不问。也就是本地的县令在管，但县令能力有限，根本就改变不了什么。不过是能救一个是一个罢了。
段智鸣得知这些情况后顿时发现，现在的东宋面临需要花钱的问题不仅仅是扩充军队对付北金，还有发生在内部的这些天灾以及人祸。而且他还发现，自己把在大反贪行动中查抄出来的黑钱用来充盈国库的方法恐怕不是长久之计。
因为贪官迟早都会被抓完，贪官一旦抓完了，就没有黑钱可以用来充盈国库了，那么国库的钱就只能靠税收来充盈了。但东宋目前的税收都已经高到让老百姓无法承受的地步了，现在的税收不但不能在往上升，相反还要往下降。
可问题是以东宋目前的情况，税收是不能往下降的。因为税收一旦下降，国库的钱就会不够用。届时，整个东宋就会受到影响。
眼见税收现在升也不是，降也不是，段智鸣着实感到头疼。
段智鸣知道，目前加强国库收入的办法，就是在税收和查抄黑钱的办法外，再想一个可以充盈国库的办法。只有这样，才能够在保证不增加老百姓负担的情况下，保证国库充足。
进入县城后，段智鸣带着难民来到了一家酒楼。他找到老板，让老板把酒楼里的大米全部都做成粥，供给难民吃。然后留下侍卫和卫灵在酒楼里盯着老板熬粥给那些难民，自己则单独带着洪海以都察院左佥都御史刘鸣的身份到县衙去找知县，去商量该怎么处理发生的水灾。
到了县衙的大门口，段智鸣向县衙门口的官差告知自己是都察院左佥都御史，要见县令。由于自己没有左佥都御史的官印，段智鸣仅仅只是让洪海亮出了大内侍卫的腰牌。
官差虽然没有看到段智鸣的都察院左佥都御史的官印，但见洪海出示的大内侍卫的腰牌还是相信了段智鸣都察院左佥都御史的身份。毕竟洪海是大内侍卫，能被大内侍卫保护的人，就算不是左佥都御史，也肯定是一个很大的官。
段智鸣和洪海被官差带到县衙后堂的大厅里，看到了两个穿着官服的人。
能在衙门里穿着官服的人，那自然是官员。
段智鸣从这两个官员身上穿着的官服的样式发现，这两个官员里一个是县令，另外一个则是都察院的监察御史。
看到都察院的监察御史也在这里，段智鸣立马暗叫不好。这个监察御史一定会把自己这个假的都察院的左佥都御史给揭穿。
“这个人是谁，你把他带到这里来做什么？”县令看到官差把段智鸣和洪海带到后堂的大厅里，就向官差问道。
正当官差要回答时，段智鸣阻止道：“好了，这里没你什么事情，你下去吧！”
“是，大人。”
官差回答完，就离开了。
“大人？”县令听到官差离开前称呼段智鸣为大人，还对官差发号施令，于是就问道：“你是朝廷命官？”
“不错。”段智鸣回答完，就让洪海向县令还有监察御史看了一下他的大内侍卫的腰牌。
县令和监察御史看了洪海出示的大内侍卫的腰牌，以为段智鸣是大内侍卫，立马向段智鸣下跪行礼道：“下官东山县知县丁海、都察院监察御史林升------参见大人。”
“起来吧！”段智鸣说道。
“谢大人。”林升和丁海回答完，就站起身来。
“林大人、丁大人，本官的官职并不是大内侍卫，至于本官的真实身份，因为特殊原因，不能对你们二人透露，现在本官是借用了都察院的左佥都御史的身份活动，这件事都察院的都御史知道，你们二人要是有什么问题，可以写信去向都察院的都御史核实。”段智鸣对林升还有丁海说道。
“不用了，大人，有大内侍卫给大人作证就行了，下官没有必要去写信给都御史大人求证了。”林升说道。
“没错，大人。”丁海跟着说道。
段智鸣点了一下头，说道：“既然你们对本官的身份没有异议，那本官就不在说什么了，不过你们要记住，本官借用都察院左佥都御史身份的事情，你们一定要保密，不可以跟任何人说，明白了吗？”
“下官明白。”林升和丁海异口同声的回答道。
“好了，接下来，我们就谈谈正事吧！本官在路上从难民的口中得知了前几日你们这里发了洪水，淹了附近的几个村子，所以本官前来帮助你们进行救灾。”
“大人，下官这几天正在为救灾这件事发愁，不知大人您有什么好的办法吗？”丁海问道。
丁海这么一问，段智鸣不知道该怎么回答。自己虽然是一个穿越过来的现代人，但自己只是一个警察，对于治水，自己完全是一窍不通。要想彻底解决洪水肆虐的问题，还得去找专门的治水专家才行。
段智鸣想了想回答道：“本官不懂治水，不知道该怎么办，只知道现在能做的事情只有以下几件：一、出布告，让城中各行各业的商铺经营时都不许涨价，该怎么卖就怎么卖，尤其是粮店和酒楼，若有人不从，依法严惩；二、派捕快在城中加强巡逻，防止进城的难民发生暴乱；三、派人对难民进行调查，了解难民的相关情况，越详细越好，做好难民的安排工作；四、开设粥棚，给难民发粥，不要让难民饿肚子；五、发生水灾后，难民在逃难的过程中会在不知道的情况下会得很严重的疾病，要对难民做好疾病预防工作，一旦发现有难民得了疾病，立马进行治疗，不可拖延，以防疾病在城里传染蔓延，造成新的问题；六、注意洪水的情况，做好预防再次发洪水的准备；七、把这里的事情写成奏折派人快马加鞭的送到皇上的手里，请皇上下旨调集钱粮赈灾以及调派得力的官员治水。”
“下官知道了，大人，下官现在立马派人去落实。”丁海回答道。
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