雨之国怎么没落的，他们可是亲眼所见。
被大国卷入战争而没落的小国，无论何时看都是如此可悲而无力。
然而面对强盛无比的五大国，又能有什么办法呢？
忍界的最高阶级，自从一国一村制度开辟之后，已经奠定了。
过去小国面对大国并非没有一战之力，但是现在的军事力量依靠，却是忍者村。
从这点来说，他们是比较怨恨开辟一国一村制度的忍者之神的。
拥有广袤土地的大国，配合上强大无比的忍者村，可以说，更进一步挤压了小国的生存空间。
再者就是，对于粗鄙的忍者，也不想要给予太多的支持。
谁知道给多了军费之后，星忍村的欲望会不会膨胀，从而威胁到他们的权力与地位。
收敛了熊之国九成以上财富的他们，并不愿意做这种在自己看来血本无归的买卖。
不需要星忍村来开疆拓土，只需要他们老实本分安于现状，便是他们能给予的最大支持了。
熊之国大名看了他一眼说道：“别着急，听我把话说完。本来给他们增加三成预算是没有问题的，不过我最近听到了一些不太好的传闻。”
“不太好的传闻？怎么说？”
“星忍村似乎和他国的官员有所勾结。”
说到这里，熊之国大名的脸色微微阴沉，凝重无比。
“什么？”
官员们都是张大了嘴巴，不敢置信的看向熊之国大名，以为自己听错了。
“这是前些日子，三代星影写给他国官员的一封信，被我手下的人截取下来了。上面是三代星影的亲手笔迹，还有星忍村的官印。”
大名从郑重其事从怀中取出了一封信，让旁边的侍者接过，呈交给下方的六名官员，让他们依次浏览。
将信将疑的把信打开，在场的官员都非常认真浏览起来。
越看下去，越是心惊，脸上的表情也越是阴沉凝重。
虽然星忍村还没有表露出叛变的想法，但和他国官员暗中勾结，毫无疑问，触犯了熊之国的利益。
这种事情必须制止。
要是星忍村被他国策反，对于熊之国来说，可不是一件好事。
糟糕一点，熊之国说不定会因此灭亡。
当然，这一切的前提，都是基于星忍村真的打算叛变的基础上。
信上的字迹的确和三代星影一模一样，也有星忍村的官印，外人很难仿造……但是，忍者是不能用常理来度量的存在。
仿造笔迹并不算难事，至于官印，以熊之国大名的能力，趁着三代星影不备，让星忍村的眼线弄到手，也同样简单。
他们心中自有算计，这封信十之八九是熊之国大名令人仿造的，而且计策拙劣不堪。
不过，他们都明白，这也不需要什么多么高明的计策，直击主题，才是最重要的。
他们看到的是一个野心勃勃，想要把星忍村一口吞掉的熊之国大名。
欲加之罪何患无辞，所以计策拙劣还是高明都不重要，重要的是熊之国大名此刻的态度。
众位官员们眼观鼻，鼻观心，谁都没有率先发言。
会议室里的气氛就这样沉寂下来。
熊之国大名知道这些人在顾虑什么，但是他的谋划已经进行到这种地步，想要撤手已经来不及了。
“打开天窗说亮话吧，我需要你们的协助。想象一下，这件事做成之后的收益。”
一个完全由他们意志支配的忍者村……众位官员心动无比的幻想着。
“可是协约……”
一名官员有些担心。
一国一村制度，之所以得以成立，就是因为所谓的‘契约’。
大名与贵族提供忍村发展资金，忍者村得到经费，会主动保护国家安定。
并且双方都不得越权。
“我们有做过什么吗？”
熊之国大名放下手里的折扇，一脸疑惑的看向众人。
众位官员恍然大悟。
是啊，他们什么都没做，一国一村的契约，自然也无法制裁他们。
何况，他们本来就是这个国家最高位的人，除了大国，谁又能真正制裁他们？
所谓的规则，本来就是他们用来奴役下层的工具罢了。
因此，敢提出这个计划的熊之国大名，估计早已让自己的人，渗透到了星忍村核心了吧。
◎
“好久不见了，大名大人。”
私下面见熊之国大名的人，是从星忍村偷偷溜出来的上忍红星。
他一一副和熊之国大名相熟的态度说话。
但从他那略显恭敬的语气不难听出，在两者相处的时候，是以熊之国大名占据主导地位的。
作为一国大名，掌握着一个国家大部分的财富，也包括权力。
大名手中的力量，不只是那些普通人组成的士兵，他们暗中也培养了亲信忍者，担任自己的护卫。
红星也隐隐察觉到，在这个豪华房间里不为人知的角落里，至少有六名忍者潜伏。
其中有两人的气息很强大，毫无疑问是上忍。
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