因为他们在前两天亲眼看到巡逻的士兵开枪打死了当街准备调戏女人的3个流氓。
亲眼看到这种情况的人们把自己目睹的事情通过口述的方式告诉身边的亲朋好友，在黑熊城老老实实的，不要触犯法律。
由于黑熊城是刚刚打下来的，陈乐为了维持黑熊城的治安，只好采用重刑来警告一些不收规则的人。
当然，为了宣传神龙城的正面形象，陈乐自掏100万的金币，生产1亿个收音机赠送给来到黑熊城工作的人员。
为了防止有人冒领，必须到银行开卡才可以免费领取一个。
以前收音机在大唐销售的时候，价格是2金币到5金币不等。
现在免费的后果是什么？
后果就是以黑熊城为中心，100公里为半径的人都疯了，每天都有成千上万的人流量乘坐火车或者汽车到黑熊城的银行办理开卡业务。
有些人为了第二天可以拿到收音机，从前一天晚上就开始排队。
陈乐为了缓解黑熊城银行的工作量，在黑熊城又建造了2个银行。同时又下令所有的银行都可以开卡免费赠送收音机。
这样一来，大唐长安城的老百姓便可以不出长安就可以领取收音机。
陈乐又在去往黑熊城的火车路过的几个大型的城镇建造银行之后，才开始缓解黑熊城银行的工作量。
既然往黑熊城的方向建造了银行，另外一条去往女儿国的方向的火车经过的几个城镇也不能放过。
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