朱雀和鲲鹏起飞了，带着秦帝国加强版的炮弹飞到了罗马帝国的上空，展开了统一西方诸国的最后一战。
当罗马帝国的人民还没有从周围的战争中反应过来，大秦帝国的炮弹就已经在罗马帝国的边境线上炸响，接着一路飞过内海，朝着罗马帝国的首都炸去。
感受到这冲毁观念战争，罗马帝国没有了任何的反抗的信心，他们的骄傲在这一幕场景之下被彻底的击灭。
从天空飞过的巨兽，压根就没有任何反抗的手段，也没有能够战胜的决心。
十天时间过去，玄武战船带来的增兵到达了塞琉古王国的海岸，一共有五万的先行白象军开始在章邯的带领下，一路向着西方进军。
凡是被秦军轰炸过的小国，秦军直接接管，胆敢反抗的士兵就地格杀，战场上从来没有仁慈可言。
诺大的西方诸国，七十多个部落以及国家，在大秦帝国的炮火之下，十天都没有支撑下来。
整个西方国度，全都笼罩在一片阴霾之下。
时间不断的流逝，天空开始飘起来雪花，接管了整个西方世界的大秦帝国开始治理工作，一道道政策法律颁布下去，文化入侵和相互融合，资源的输送都开始有序的进行起来。
西方诸国人口并不多，在炮火的轰炸下，更是来了一次大减员，这样的条件之下，大量的迁移和搬迁工作就开始了。
这些西方金发碧眼的人开始背井离乡，朝着大秦帝国规划的大城市聚集而去。
大秦帝国在西方的政策与大秦帝国本土不同，双方的人数基础太差，所以经过讨论，西方诸国优先考虑人口问题，将他们集中起来努力创造，等人口基数到了一定的时候，才放开乡村的规划。
漫天的大雪，将战争的痕迹彻底的掩埋，依旧留守在塞琉古王国首都的炎闇手中拿着关于西方诸国的规划的州、道、府，郡，县的堪舆名称。
整个天下规划为五洲，大秦帝国本土为中洲、向西为西洲、向东为东洲、向北为北洲、向南为南州。
每州设五道一府，每道按照面积设立郡县。
炎闇看着堪舆图上粗略规划的详细和身前那张巨大的堪舆图对比起来，接着做了一些简单的修改，就让人重新送回咸阳再一次讨论，通过之后就可以施行下去了。
有朱雀和鲲鹏在高空飞翔，信件的来回是非常迅速的，更不用说还是战争时期的战报，那速度更是比寻常还要快上三分。
咸阳城。
炎闇看过的堪舆图再一次出现在嬴政的的眼前，同时还有一封信件。
嬴政看完信件之后，召集了冯去疾、李斯、石屹、隗状、尉缭、尹和、王彦华、冉文、嬴络、冯劫、张勤等人朝中大臣。
章台宫后殿，嬴政带着扶苏出现在门外，已经等候在内的十一人同时行礼道“拜见陛下、太子。”
嬴政抬手道“免礼。”
扶苏则是还礼。
嬴政和扶苏就坐之后，众人才在嬴政的示意下就坐。
嬴政开门见山的说道“设洲置道建府一事诸位可还有什么不同意见，在这里一并说出来讨论，没有反对的意见之后就直接通过了。”
十一人同时行礼道“陛下，臣等没有意见。”
这件事在大朝会上已经讨论了很久了许多问题都已经一一解决，可以说是非常完善的一件事了。
嬴政点头说道“既然如此，那么这件事就通过了。”
嬴政看向冯去疾和李斯两人说道“两位爱卿，这件事就由相府和阴阳家、道家天宗、堪舆家、公输家、农家一起配合完善，争取在明年之前完善。”
冯去疾、李斯“臣领命。”
嬴政“张勤、隗状、尉缭、尹和、王彦华、嬴络。”
“臣在。”
嬴政“划分完善之后，各洲、道、府、郡、县的官员和相应行宫、卫所、府衙、矿产勘查等等一系列工作必须立马跟上。”
“臣等领命。”
嬴政“隗状。”
奉常隗状“臣在。”
嬴政“三年之内西州的各级官员不参与考核，三年之后统一来一次大考，能者上劣者下，明白吗。”
隗状“是。”
嬴政“宗老。”
宗正嬴络“陛下。”
嬴政“帝国内所有的宗族建立都需要宗庙的审批和监督，防止有人以宗族乱政。”
嬴络“臣明白。”
嬴政“石屹。”
治粟内史石屹“臣在。”
嬴政“西州五年之内，依次增加收税，直到和帝国完全一样的制度。”
石屹“臣领命。”
嬴政“尹和。”
太仆尹和“臣在。”
嬴政“各道府设立一座行宫，并且出巡的路线、道路也要做好规划。”
尹和“臣领命。”
嬴政“王彦华。”
廷尉王彦华“臣在。”
嬴政“普法宣传和治安维护任重道远，不可松懈一丝一毫。”
王彦华“臣领命。”
嬴政“尉缭。”
尉缭“臣在。”
嬴政“卫所建立你亲自动手，不可松懈。”
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